Интервью руководителя отдела государственной жилищной инспекции Н.И. Котик (02.11.2009 г)

Цель работы жилищной инспекции – не наказание виновных, а наведение порядка 
В марте 2008 года вышел закон Приморского края № 216-КЗ, согласно которому на местные администрации были возложены отдельные государственные полномочия по осуществлению государственного контроля за исполнением и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг.
    
        В связи с этим был создан отдел государственной жилищной инспекции при управлении жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа. Руководителем отдела государственной жилищной инспекции назначена Н.И. Котик.   - Наталья Ивановна, какова все-таки основная задача работы жилищной инспекции?        
- Целью работы жилищной инспекции является не само административное наказание, а наведение порядка в вопросах правил пользования жилыми помещениями, нарушаемых гражданами - это порча домов и жилых помещений, оборудования, самовольная перепланировка (переустройство) помещений, а также  контроль за выполнением правил содержания и ремонта жилых домов (помещений), обеспечением нормативов коммунальных услуг.
- С какими нарушениями вы сталкиваетесь чаще всего?
- С самовольной перепланировкой помещений. Граждане при проведении ремонта сносят и пробивают проходы в стенах панельных домов, что категорически запрещено. Собственники помещений думают, что им всё можно, но Жилищный кодекс РФ установил порядок проведения перепланировки. А ведь при нарушении этого порядка можно лишиться своей собственности.
Следует помнить, что в судебном порядке, в случае самовольной перепланировки помещения, влекущей нарушение прав и законных интересов граждан либо создающее угрозу их жизни и здоровью, такое помещение подлежит продаже – если собственник не подчинился решению суда и не восстановил его. Новый собственник обязан будет восстановить помещение в прежнее состояние и за минусом расходов на восстановление, возвращает оставшиеся деньги прежнему владельцу.
- Какими документами вы руководствуетесь в своей работе?
- Жилищная инспекция в основном работает по трём статьям Кодекса об административных правонарушениях РФ - №№ 7.21, 7.22, 7.23, на основании которых выносятся постановления о наказаниях.
 - В какой сумме могут быть наложены штрафы на нарушителей по этим статьям?
- По вопросу содержания общего имущества на юридические лица может быть наложен штраф в размере от 40 до 50 тысяч рублей.
Собственники (граждане) наказываются в основном за самовольную перепланировку жилого помещения либо переустройство (изменение схемы инженерных систем). Штраф в этом случае составляет от 2 до 2,5 тысяч рублей.
 Для проведения проверки жилищная инспекция должна соблюдать ФЗ        №134 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», на основании которого юридическое лицо может быть подвергнуто государственному контролю не ранее чем через три года с момента госрегистрации. При этих условиях могут быть проведены лишь внеплановые проверки на основании жалобы граждан, затем готовится распоряжение главы городского округа о проведении проверки, затем направляется официальное уведомление юридическому лицу с вручением копии распоряжения, а только потом проводится проверка.
- Часто ли результатом проверки является наложение штрафа на нарушителя?
- При проведении проверки обслуживающих организаций стараюсь не навредить - вместо штрафа порой выношу предписания. Так, в связи с требованием предписания в доме № 9 по ул. Калининской были выполнены следующие работы: разбит и вынесен крупногабаритный мусор, складируемый жильцами на этажах, заказаны мусороуборочные клапаны на мусоропроводе на каждый этаж, подготовлен договор с перечнем работ и услуг для утверждения на общем собрании.
Также в своей работе жилищная инспекция может руководствоваться статьями 19.4;19.5;19.6;19.7 КоАП РФ. Эти статьи предусматривают ответственность за неповиновение законному распоряжению должностного лица органу осуществляющего государственный надзор, невыполнение в срок законного предписания, непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного наказания, непредставление сведений (информации).
Штрафы по этим статьям налагаются в судебном порядке. Жилищная инспекция готовит административное дело и передает его в мировой суд для вынесения наказания.
- Наталья Ивановна, каковы результаты работы инспекции за прошлый год?
- Начиная с августа и по декабрь 2008 года инспекцией выполнено 35 проверок, выдано 13 предписаний, возбуждено 9 административных дел, наложено штрафов на 6 тысяч рублей. Хочется отметить, что штрафы, налагаемые жилищной инспекцией, зачисляются в местный бюджет.
Кроме того, рассмотрено 64 жалобы граждан по вопросам ЖКХ и подготовлены ответы.
             
       Беседовала Ольга Диденко, пресс-секретарь администрации Арсеньевского городского округа.

---