Арсеньевский городской округ наделен статусом городского округа Законом Приморского края от 06.12.2004 N178-КЗ «Об Арсеньевском городском округе».
Городской округ преобразован из поселения, которое основано 21 сентября 1902 года, является самостоятельным муниципальным образованием, входящим в состав Приморского края. Сохраняя сложившиеся на территории Арсеньевского городского округа исторические и культурные традиции, 21 сентября признано Днем городского округа, что закреплено Уставом городского округа.
Городской округ имеет Устав городского округа, муниципальную собственность, бюджет городского округа, выборные и иные органы местного самоуправления.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В АРСЕНЬЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Бюджетная и налоговая политика Арсеньевского городского округа на среднесрочную перспективу обеспечивает преемственность целей и задач бюджетной и налоговой политики предыдущего планового периода и ориентирована на реализацию основных задач для достижения стратегической цели – обеспечения благоприятных условий для жизни и деятельности населения Арсеньевского городского округа, сохранение и развитие округа как целостного социально-экономического муниципального образования.
Для достижения поставленной цели реализуется решение следующих задач:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета округа;
- совершенствование системы управления бюджетным процессом и повышение отдачи от использования бюджетных средств;
- предоставление населению Арсеньевского городского округа муниципальных услуг в соответствии с предъявляемым спросом.
Реализация указанных задач обеспечивается путем:
- максимальной мобилизации налогового и неналогового потенциала Арсеньевского городского округа, снижения недоимки в бюджет городского округа;
- осуществления оценки эффективности предоставляемых льгот;
- создания благоприятных условий для деятельности малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа;
- повышения прозрачности и открытости бюджетного процесса, в том числе в рамках создаваемой на федеральном уровне государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
- повышения финансовой самостоятельности участников бюджетного процесса с одновременным повышением их ответственности, что предполагает более активное включение в бюджетный процесс процедуры оценки результативности бюджетных расходов.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления;
Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;
Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;
Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;
Муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;
Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Публичные слушания - обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Арсеньевского городского округа, проводимые Думой Арсеньевского городского округа или главой Арсеньевского городского округа.
СПОСОБЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА И ОТЧЕТУ О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ
Участие граждан Арсеньевского городского округа по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год осуществляется в форме проведение публичных слушаний.
Порядок проведения публичных слушаний в Арсеньевском городском округе установлен муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа от 02.04.2012 № 28-МПА «Положение о публичных слушаниях в Арсеньевском городском округе».
Информация о форме, времени, месте и теме слушания, об инициаторе слушания, а также о порядке ознакомления с проектом муниципального правового акта, предполагаемого к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний.
Жители Арсеньевского городского округа могут вносить в письменной форме свои рекомендации по вопросу публичных слушаний в орган местного самоуправления, назначивший слушания.
По итогам публичных слушаний организаторами публичных слушаний готовится итоговый документ – заключение, подлежащий опубликованию после окончания слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.