О ПРОВЕДЕНИИ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ «ПРОВЕРКИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА В 2022 ГОДУ: ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ И БЕЗОПАСНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ»

08.02.2022

В связи с вступлением в силу в 2022 году значительных изменений законодательства о государственном ветеринарном и фитосанитарном надзоре и высокой актуальностью затрагиваемых вопросов АНО ДПО «Институт экономики, управления и социальных отношений», г. Москва в период 8-11 февраля 2022 года проводит дистанционное обучение (повышение квалификации) «Проверки Россельхознадзора в 2022 году: требования к качеству и безопасности сельскохозяйственной продукции».

В ходе обучения будут рассмотрены нормативно-законодательные акты об упразднении региональных ветеринарных надзоров, контроле экспортируемой сельскохозяйственной продукции, порядке оформления электронной ветеринарных сопроводительных документов. Особое внимание будет уделено ключевым изменениям в перечне ветеринарно-санитарных мер по контролю безопасности пищевой продукции и обзору требований технических регламентов таможенного союза. Эксперты представят типичные нарушения и виды административной и уголовной ответственности за несоблюдение норм ветеринарного, фитосанитарного и земельного законодательства, а также порядок выплаты увеличенных штрафов при нарушениях в работе ФГИС «Меркурий».

В качестве спикеров в дистанционном обучении примут участие представители Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю (Россельхознадзор), ведущие сотрудники кафедры правоведения ФГБОУ ВО «Российский Государственный Аграрный Университет — МСХА имени КА. Тимирязева».

Для обучения в инновационном формате дистанционного повышения квалификации приглашаются руководители и специалисты органов местного самоуправления, агропромышленных объединений, сельскохозяйственных предприятий, кооперативов и фермерских хозяйств.

Мероприятие будет проходить в дистанционном формате на платформе GetCourse.

Справки и обязательная предварительная регистрация слушателей по телефону 8-965-186-89-61 или электронной почте mts.zdrav-seminar@mail.ru. Ваш менеджер: Цыбанева Марина Павловна.

ПРОГРАММА (ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ, З2 ч)

«ПРОВЕРКИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА В 2022 ГОДУ: ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ И БЕЗОПАСНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ»

8-11 февраля 2022 года, платформа GetCourse

В ходе обучения будут рассмотрены следующие вопросы:

Изменения в регулировании контрольно-надзорной деятельности на региональном уровне в области сельского хозяйства в 2022 году. Упразднение регионального ветеринарного надзора и возложение полномочий по государственному надзору на Россельхознадзор. Федеральный закон от 27.12.2019 №447-ФЗ (в посл.ред.). Обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления Россельхознадзором контрольно-надзорных мероприятий. Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций Россельхознадзора. Контрольнонадзорные полномочия в соответствии с приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 №527 (в ред. от 23.04.2021) «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору». ПП РФ №327 (ред. от 19.06.2021, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору». Нормы и требования Федерального закона №248-ФЗ от 31.07.2020 (в ред. от 11.06.2021), а также других нормативных документов в рамках «Реформы контрольно-надзорной деятельности».

Основополагающие документы, регламентирующие санитарно-эпидемиологические и ветеринарные меры и требования в сфере сельского хозяйства в 2022 году. Требования к оформлению ветеринарных сопроводительных документов при производстве продукции (Приказ Минсельхоза РФ №194 в ред. от 06.09.2019, Приказ Минсельхоза РФ №195 от 15.04.2019). Приказ Минсельхоза РФ от 26.10.2020 №626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов». Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4. СанПиН З. 3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вступил в силу 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года). Проведение обследования предприятия на соответствие ветеринарно-санитарных требований и Технических регламентов Евразийского экономического союза.

Актуальные вопросы ветеринарно-санитарных мер по обеспечению безопасности пищевой продукции. Требования к производству и реализации продовольственного сырья и пищевой продукции в контексте интеграционных процессов. Обзор требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции». Распоряжение Коллегии ЕЭК от 09.07.2019 №110 «О проекте решения Совета ЕЭК «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)». ГОСТ 9353-2016 от 1.07.2018 «Пшеница. Технические условия». Система управления качеством продукции на основе принципов ХАССП.

Использование электронной ветеринарной сертификации ФГИС «Меркурий». Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (ФЗ от 28.12.2017 №4З1-ФЗ). Прозрачность оборота сырья и продукции, своевременное выявление контрафакта и фальсификата, отзыв из оборота опасной и некачественной продукции. Внедрение электронного ветеринарного сертификата: для хозяйствующих субъектов, органов государственной власти, для конечного потребителя. Расширение списка подлежащих ветеринарной сертификации подконтрольных товаров. Введение второго этапа эВСД. Продление моратория на штрафные санкции, связанные с оформлением эВСД.

Типичные нарушения при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов и усиление штрафных санкций за ошибки при работе в ФГИС «Меркурий». Работа хозяйствующих субъектов без регистрации во ФГИС, прием продукции с предприятий низшего компартмента, игнорирование занесения актов ветеринарно-санитарной экспертизы, нарушение баланса входящего сырья и вырабатываемой продукции, нарушения при оформлении ветдокументов (отсутствие необходимой информации, ее искажение). Несвоевременное гашение эВСД. Выдача ветсвидетельств на основании исследований, проведенных в неаккредитованных лабораториях, Отсутствие информации о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и о ветеринарном осмотре животных.

Порядок проведения проверок в сфере сельского хозяйства в 2022 году. Подготовка необходимых документов. Предмет и вид проверок (документарная или выездная), основания, адрес проведения и сроки. Полномочия служб, осуществляющих проверки. Практические рекомендации по прохождению проверок. Плановые и внеплановые проверки Россельхознадзора. Применение риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора). Категории риска. Оформление Протокола проверки, Оспаривание результатов в суде.

Основные критерии прохождения проверок и требования законодательства, обязательные к соблюдению. Соблюдение российского законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов, Соблюдение законодательства в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Соблюдение требований земельного законодательства по сохранению плодородия почв и недопущения загрязнения земель сельхозназначения. Соблюдение законодательства в области семенного контроля.

Контроль экспортируемой сельскохозяйственной продукции в 2022 году. Удвоение экспорта продукции АПК. Указ Президента РФ от 7.05.2018 №2()4 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Требования к вывозу и транзиту, предъявляемые к продукции животноводства и растениеводства. Вопросы интеграции информационных систем, позволяющих обеспечить прослеживаемость подкарантинной продукции.