Первый заместитель главы городского округа В.А. Книжник, начальник управления экономики и инвестиций И.В.Чучманская о программе поддержки малого и среднего предпринимательства

В последние два десятилетия уже невозможно представить развитие экономики Арсеньева без предпринимательства. Конверсия, сокращение производства на градообразующих предприятиях – эта ситуация в начале девяностых заставила многих арсеньевцев заняться частным бизнесом. Со временем представители малого и среднего бизнеса приобрели опыт, повысили свой профессиональный уровень, расширили сферу деятельности. Сейчас предприниматели ведут активную деятельность во многих областях – производстве, торговле, медицине.
Глава городского округа Н.Г. Ермишкин не случайно называет поддержку предпринимательства одним из приоритетных направлений деятельности администрации городского округа. Сегодня в администрации разработан комплексный инвестиционный план развития Арсеньева как моногорода, инвестиционные проекты которого уже находят свое воплощение, в том числе и при активном участии представителей бизнеса. 
Долгие годы предприниматели оставались один на один со своими проблемами, не ожидая помощи от государства. Однако принятый в 2007 году Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» определил виды и формы поддержки бизнеса. В 2009 году в нашем городе была принята муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса на территории Арсеньевского городского округа». Уже в том же году программа была профинансирована на 1 млн. рублей, в следующем, 2010 году, - на 3,7 млн. рублей.
Администрация городского округа проводит большую работу по оказанию поддержки предпринимателям. А как сами представители бизнеса, особенно начинающие, сумели на предоставленные государством средства развить свой бизнес? Чтобы ответить на этот вопрос первый заместитель главы Арсеньевского городского округа В.А. Книжник вместе с представителями управления экономики и инвестиций побывал у предпринимателей – участников программы поддержки. Владимира Александровича интересовало, насколько удачно вложены полученные средства и что необходимо сделать, чтобы предпринимателям дальше двигаться в этом направлении и развивать свой бизнес.
Елена Васильевна Ковалевская, например, в прошлом году получила грант как начинающий предприниматель. На эти средства ей удалось расширить свое производство по засолке и переработке овощей и грибов. Сейчас она активно ищет рынки сбыта для своих ароматных грибочков, солений и выходит на поставщиков Хабаровского края, Амурской области.
Предприниматель Андрей Анатольевич Григоренко уже трижды становился участником программы поддержки малого и среднего бизнеса. Он не первый год занимается изготовлением пластиковых окон, а сейчас приобрел оборудование для переработки отходов производства и изготовления из них новых изделий. Таким производством из отходов он занимается единственный в крае!
Тимур Валерьевич Мохов решил изготавливать мебель из ценных пород дерева по индивидуальному дизайну. На средства гранта он приобрел необходимое оборудование и сырье.
Николай Иванович Завалишин - врач, и свой бизнес строит в этой области – открыл дневной стационар, где установлено оборудование для очистки крови. А на выделенные ему средства приобрел новое оборудование и мебель для стационара.
Галина Александровна Соловьева строит свой бизнес в области образования. Она открыла центр развития детей и репетиционный центр – очень востребованный сегодня вид бизнеса. А на средства гранта приобрела парты, методическую литературу, учебные пособия.
Начинающий предприниматель Светлана Петровна Лубенская приобретает в Иванове натуральные ткани – лен, хлопок и шьет из них оригинальные скатерти и салфетки, которые пользуются спросом у владельцев кафе и ресторанов, жителей не только Арсеньева, но и, например, Хабаровска.
Вот такие у нас предприниматели – не останавливаются на достигнутом, стремятся ко всему новому – опираясь на собственные силы и поддержку государства.
Как отметил Владимир Александрович Книжник, арсеньевские предприниматели в большинстве своем эффективно используют полученные средства:
- В целом реализация программы позволила повысить социально-экономическую эффективность и конкурентоспособность субъектов малого и среднего бизнеса - за счет модернизации производства, освоения новых технологий и выпуска новых товаров, снижения себестоимости продукции, сохранения объемов продаж. Все это по данным на 1 января 2011 года помогло сохранить 648 рабочих места на территории городского округа и создать 69 новых рабочих мест.
Сейчас в администрации города вновь идет прием заявок от предпринимателей на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим инфраструктуру   поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.   
Подробнее об этом рассказывает начальник управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа И.В.Чучманская:
- Уже третий год администрация Арсеньевского городского округа реализует программу поддержки малого и среднего предпринимательства. На финансирование программы в 2011 году будет направлено 20,8 млн. руб., в том числе 800 тыс. руб. будет профинансировано из бюджета городского округа, а 20 млн. руб. будет привлечено из краевого и федерального бюджетов.
Ежегодно Министерство экономического развития РФ уточняет и корректирует мероприятия государственной поддержки, в связи с этим вносятся изменения и в краевые, и в муниципальные программы.
27 мая этого года было подписано постановление Главы городского округа  №343-па «О муниципальной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа» на 2011 – 2012 годы и на период до 2015 года».
Программой определены приоритетные направления развития предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа и соответствующие им приоритетные виды деятельности: организация и развитие въездного туризма; сельское хозяйство и предоставление услуг в этой области; лесное хозяйство, производство товаров (работ, производственных видов услуг); здравоохранение и предоставление социальных услуг; образование; социальное предпринимательство.
На сегодняшний день финансовая поддержка заключается в предоставлении единовременных и безвозвратных субсидий на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат по определенным направлениям.
Во-первых, софинансируются затраты, связанные с приобретением оборудования и транспортных средств на основе финансовой аренды (лизинга), в том числе на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей и на уплату процентов по лизинговым договорам, Также, в этом году, как и в прошлом, будут возмещаться затраты малого и среднего бизнеса на уплату процентов по кредитам. Всего на софинансирование данных затрат в соответствии с муниципальной программой на текущий год предусмотрено 4,5 млн. руб.
Вторым направлением софинансирования являются затраты, связанные с проведением на предприятиях энергетических обследований, работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов), программ по реализации энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства и к источникам электроснабжения энергопринимающих устройств. В целом по данному направлению в 2011 году будет профинансировано 4 млн. руб.
Также будет оказана финансовая поддержка предпринимателям, которые подтвердят затраты на выполнение обязательных требований законодательства (сертификация, регистрация или другие формы подтверждения соответствия), на проведение общегородских мероприятий с целью развития въездного туризма, на участие в зарубежных и российских выставках, ярмарках, конкурсах и форумах.
Заявки от предпринимателей будут рассматриваться и финансироваться в том порядке, в котором они будут зарегистрированы в отделе предпринимательства и потребительского рынка.
Кроме того, действует такая форма оказания финансовой поддержки, как гранты для начинающих предпринимателей.
- Расскажите, пожалуйста, подробнее – кто может рассчитывать на получение гранта и как его можно получить?
- Гранты предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года (на день подачи заявки на участие в конкурсе) субъектам малого предпринимательства Арсеньевского городского округа, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы. Гранты могут быть использованы на создание собственного бизнеса, с целью возмещения части их затрат, связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретением сырья, материалов, основных средств - при условии софинансирования данных расходов за счет собственных средств в размере не менее 10 процентов от суммы предоставляемого гранта.
Максимальная сумма предоставляемого гранта - 300 тыс. рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, соответствующих критериям, установленным Программой, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей (но не более пяти) на 300,0 тыс. рублей. Т.е. максимально организация малого бизнеса при выполнении всех установленных требований может получить грант на сумму 1,5 млн. руб. Субъект малого предпринимательства в рамках данной Программы вправе получить не более одного гранта. Всего на поддержку начинающим предпринимателям будет выделено в 2011 году более 9 млн. руб.
Гранты предоставляются начинающим предпринимателям, соответствующим определенным условиям: учредители (участники) субъектов малого предпринимательства должны пройти краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности; должны предоставить бизнес-план проекта на срок не менее 3 лет. Кроме того, в первую очередь гранты будут предоставляться предпринимателям, входящим в приоритетную целевую категорию получателей гранта: лица в возрасте до 30 лет, зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, работники предприятий машиностроительной отрасли, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил.
При принятии решения о выделении гранта, как и в прошлом году, будет проводиться конкурсный отбор. Основными критериями отбора будут наличие опыта (стажа) работы у учредителей (участников) по направлению проекта уровня средней заработной платы работников, участие в социальном партнерстве, создание дополнительных новых рабочих мест в период реализации проекта и другие.
- Из каких источников будет оказываться поддержка предпринимателям?
- Поддержка предпринимателям будет оказана за счет средств консолидированного бюджета.Расходы местного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства подлежат софинансированию за счет средств краевого и федерального бюджетов. Субсидии, поступившие из бюджета Приморского края и бюджета РФ, будут также направлены на выполнение программных мероприятий.
Хочу отметить, что средства местного бюджета, направленные на поддержку и развитие предприятий малого и среднего бизнеса, должны в ближайшем будущем окупиться в первую очередь увеличением налоговых поступлений в бюджет. Поэтому администрация города уточняет исполнение условий договора о предоставлении субсидий. Предприятия, заявившие на момент проведения конкурса о создании дополнительных рабочих мест и других обязательствах, должны их соблюдать в течение всего срока действия программы.
В этом году, как отметила И.В. Чучманская, программой предусмотрено оказание финансовой поддержки организациям инфраструктуры предпринимательства. До конца года будет создан Арсеньевский Центр развития предпринимательства, проведены маркетинговые исследования в сфере малого предпринимательства, организована «горячая линия» для субъектов малого и среднего предпринимательства, организована работа «Школы молодого предпринимателя», создан официальный портал малого и среднего предпринимательства в сети Интернет. Также будет организован выпуск тематических страниц в печатных изданиях городского округа, тематические передачи на телевидении и радио о предпринимательстве.
Что необходимо сделать предпринимателю для получения субсидии?Для участия в муниципальной программе заявку и все необходимые документы нужно предоставить в кабинет № 16 администрации Арсеньевского городского округа. Документы принимаются с 1-го по 10-ое число каждого месяца. Далее 30 дней отводится на оценку бизнес-планов, проверку прилагаемых документов и выработку рекомендаций для членов межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности.
Результаты заседаний комиссии отражаются в Реестре субъектов-получателей поддержки, размещенном на официальном сайте городского округа www.arsenevmis.ru .
Нормативно-правовые акты, регламентирующие проведение конкурса и предоставление поддержки, также размещены на сайте Арсеньевского городского округа, в разделах «Предпринимательство и потребительский рынок», «Документы», а также опубликованы в приложении к городской газете «Восход» - «Деловой Восход». Всю необходимую информацию можно получить в управлении экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа - кабинеты   № 16 и 25., тел.4-32-21, 4-46-08.
 
Пресс-секретарь администрации Арсеньевского городского округа.

---