Глава городского округа Н.Г. Ермишкин об итогах уходящего года и планах на будущее

 
- Николай Григорьевич, конец года это время принятия главного финансового документа для каждого муниципального образования -  бюджета на будущий год. Что представляет собой бюджет Арсеньевского городского округа 2012 года?
- По сравнению с 2011 годом в структуре бюджета будущего года нет значительных изменений и новых статей расходов. Бюджет города сохранил выраженную социальную направленность: финансирование социальной сферы составит более 70% от общих объемов расходов. Это расходы на образование, культуру, спорт, молодежную политику. В полном объеме просчитаны приоритетные социально значимые расходы - на оплату труда, оплату коммунальных услугбюджетными учреждениями.
Но есть и изменения: в этом году, в связи с тем, что с 1 января 2012 года все муниципальные медицинские учреждения перейдут в краевое подчинение и будут финансироваться за счет средств регионального бюджета, были внесены изменения в проект бюджета города. При перераспределении средств, предусмотренных на здравоохранение, были выбраны четыре приоритетных для Арсеньева направления: среди них – участие в программах переселения из ветхого и аварийного жилья, энерго- и ресурсосбережения, газификации, ремонта улично-дорожной сети города.
В будущем году предусмотрена передача из местного в региональный бюджет государственной пошлины за регистрацию транспортных средств и штрафов за нарушение правил дорожного движения. Кроме того, из-за измененных требований федерального законодательства снизился подоходный налог (НДФЛ) в доходной части бюджета с 55% до 51%. В связи этим снизится доходная часть в целом, и бюджет будущего года будет достаточно напряженный. Это означает, что возможности для его корректировки и для дополнительных расходов минимальны.
В целом собственные доходы бюджета городского округа на будущий год прогнозируются в сумме 495 млн. рублей. Для сравнения: на 2011 год собственные доходы бюджета городского округа были запланированы в сумме 414 млн. рублей. В течение текущего года доходы возросли и составили 497 млн. рублей. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности предусмотрена дотация из фонда финансовой поддержки поселений, которая составит в 2012 году 3,1 млн. рублей. Дефицит бюджета городского округа составит 31, 7 млн. руб.
- Перечислите, пожалуйста, самые, на Ваш взгляд, важные события 2011 года.
- Настоящим праздником для всех горожан стало празднование 75-летия авиакомпании – градообразующего предприятия города. В празднике приняли участие жители города разных возрастов, к нам приезжали высокие гости. Подарком к юбилею «Прогресса» стала новость о контракте на производство ста сорока вертолетов Ка-52.
Отмечу, что модернизация «Прогресса» - это один из проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Арсеньев на 2010-2015 годы, который был разработан в администрации города и представлен в Москве на заседании рабочей группы Министерства регионального развития Российской Федерации.
Первый проект плана – модернизация градообразующего предприятия – уже осуществлен. На «Прогрессе» создан участок высокоточного литейного производства, оснащенный современным отечественным и зарубежным оборудованием. По пути модернизации идет еще одно крупное предприятие города – завод «Аскольд». Напомню, что именно от этих двух предприятий во многом зависит жизнь города в целом.
План модернизации моногорода позволил нам уделять большее внимание малому и среднему бизнесу. Для сравнения: если в прошлом году на поддержку предпринимательства было направлено 3,2 млн. рублей, то в этом году цифра значительно больше – 20 млн. 800 тыс. рублей. Поддержку получают как предприниматели «со стажем», так и начинающие. При этом поддержка государства направлена на развитие разных отраслей бизнеса в городе, продвижение продукции и услуг местных производителей.
В этом году продолжился капитальный ремонт многоквартирных домов по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ. За время действия программы в городе отремонтировано 83 дома, на эти средства потрачено более полумиллиарда рублей из бюджетов всех уровней и средств собственников.
Среди других важных событий года стоит отметить и ремонт дорог, в том числе и «многострадальной» улицы Таежной. В 2011 году за счет средств краевого бюджета заасфальтированы также участки улиц Новикова и Ленинской.
Радует сравнительно низкий уровень безработицы в городе – на 1 октября он составил 2,2%. Это – результат положительной динамики экономики, создания новых рабочих мест в различных сферах деятельности.
Но, говоря о положительных моментах, не надо забывать и о проблемах, которые связаны прежде всего с дефицитным бюджетом города. Жители города справедливо сетуют на качество горячей воды, которая течет из кранов. Несмотря на масштабные работы по промывке системы, которую мы предприняли вместе с «Примтеплоэнерго» этим летом, не удалось достичь желаемого результата. Проблема будет решена лишь после модернизации всей системы тепловодоснабжения, включая переоборудование котельных и введение четырехтрубной системы подачи воды. Чтобы кардинально перестроить всю систему горячего водоснабжения города, необходима внушительная сумма – 1 млрд. рублей. Такой проект есть, и он уже начал реализовываться. Уверен, что проблема, пусть и не сразу, но будет решена.
Есть в городе и другие проблемные вопросы: это строительство жилья, ремонт дорог и тротуаров, благоустройство, дальнейший ремонт домов. Хочется решить все проблемы быстро, но, увы, это невозможно. Именно поэтому администрация Арсеньевского городского округа старается участвовать в различных программах, привлекать в город средства федерального и краевого бюджетов.
- Николай Григорьевич, Вы не раз говорили о том, что приоритет работы администрации города - создание комфортных условий жизни населения. Какие мероприятия уходящего года, направленные на улучшение уровня жизни горожан, Вы могли бы отметить?
- Это прежде всего ремонт домов, о чем я уже сказал: Арсеньев одним из первых вошел в программу Фонда содействия реформированию ЖКХ. Мы понимали, что в бюджете города не скоро появятся средства, которых будет достаточно на замену кровель, ремонт инженерных систем, фасадов жилых домов. Сегодня Арсеньев также участвует и в региональном проекте «Дом, в котором мы живем».
Комфортность жизни населения напрямую зависит от качества медицинских услуг. В уходящем году в соответствии с программой «Модернизация здравоохранения Приморского края на 2011-2012 г.г.» в городе шел ремонт больниц, поликлиник, родильного дома. На базе городских лечебно-профилактических учреждений будут открыты межрайонные отделения и медицинские центры по оказанию специализированной помощи жителям Арсеньева, Анучинского, Яковлевского и Чугуевского районов. После ремонта больницы и поликлиники будут оснащены современным оборудованием на сумму 260 миллионов рублей. Причем это оборудование уже поступает в город. На сегодняшний день мы получили почти 30 единиц различного оборудования и среди них – долгожданный томограф. Это прибор самого современного уровня, который усилит качественную диагностику различных заболеваний и патологий. Главное же, что жителям города и близлежащих районов не придется ездить в краевой центр для прохождения диагностики.
Говоря о социальной сфере города, невозможно обойти вниманием образование, которое по традиции занимает лидирующие позиции в крае. И это не просто слова. Об этом говорят итоги Единого государственного экзамена: в 2011 году Арсеньев занял первое место в Приморье по итогам ЕГЭ. Наши дети показали самые высокие результаты по основным предметам – математике и русскому языку, арсеньевские школьники отлично справились с экзаменами по биологии, истории, обществознанию. Эти результаты – итог планомерной работы всего педагогического коллектива школ города под руководством управления образования.
В уходящем году девять выпускников 11-х классов были награждены золотыми медалями «За особые успехи в учении», пятнадцать – серебряными.
Радостной новостью в 2011 году стала победа трех арсеньевских учителей в региональном этапе конкурса «Лучший учитель» в рамках национального проекта «Образование».
И еще несколько слов я хотел бы уделить нашему образованию. По программе модернизации системы общего образования в 2011 году Арсеньеву было выделено более 10 млн. рублей на приобретение учебников, медицинского, технологического, спортивного, компьютерного оборудования. А совсем недавно в рамках этой программы 80 классных руководителей школ Арсеньева получили современные ноутбуки. Это даст возможность ведения электронного журнала. Кстати, в нашем городе для удобства родителей организована электронная регистрация заявлений на учет для получения места в детском саду. Замечу, что в городе практически нет проблем с получением мест в детсадах. По статистике 84,7% малышей посещают детский сад. Это очень высокий показатель.
Несмотря на нехватку бюджетных средств, стараемся ремонтировать учреждения образования, качественно готовить их к учебному году. В 2011 году почти миллион рублей из средств местного бюджета был потрачен на ремонт кровель в нескольких детских садах города.
- Николай Григорьевич, в 2011 году Арсеньев занял пятое место среди городских округов Приморья по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Как Вы оцениваете этот результат?
- В течение трех лет Арсеньев стабильно входит в пятерку лидеров по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Эти результаты во многом характеризуют деятельность местной власти, направленную на повышение эффективности расходования бюджетных средств, качества и уровня жизни населения, заботу об инфраструктуре и социальной сфере города.
В 2011 году Арсеньев занял лидирующие позиции по показателям «культура» и «физическая культура и спорт», второе место – по показателю «общее и дополнительное образование».
Если говорить о развитии сферы культуры города, то хочу отметить самые яркие достижения минувшего года. Наша библиотечная система заняла четыре первых места в краевом смотре-конкурсе «Библиотека года», первое место в детском краевом конкурсе «Книгочей», завоевала диплом 1 степени в литературном краевом марафоне «Созвездие имен». Дипломы, гран-при завоевывали воспитанники художественной, музыкальной, цирковой школ в конкурсах и фестивалях различного уровня вплоть до международных.
Мы стараемся поддерживать одаренную молодежь. Стало доброй традицией присуждать премию Арсеньевского городского округа «За особые достижения в области искусства и культуры». В 2011 году премии удостоились шесть учащихся, которые получили общественное признание. По линии отдела по молодежной политике два юных жителя города – Яна Григорьева и Михаил Шиян были награждены премиями Президента РФ в рамках направления «Поддержка способной и талантливой молодежи».
Культурная жизнь города получила новый импульс после завершения реконструкции зрительного зала Дворца культуры «Прогресс». Жители и гости города получили возможность посещать балетные и театральные постановки, концерты эстрадных звезд. Возрождается традиция приходить во дворец семьями и коллективами.
- Город Арсеньев по традиции считается спортивной столицей Приморского края. Какие моменты спортивной жизни города Вы считаете наиболее значимыми?
- В нашем городе в минувшем году было проведено более двухсот городских, краевых, региональных спортивно-массовых мероприятий. Эта цифра еще раз подтверждает: Арсеньев является настоящим спортивным центром края.
Арсеньевские спортсмены принесли городу немало побед. Так, команда города вновь стала победителем зимней и летней спартакиад Приморского края.
Воспитанники спортивных школ в составе сборной команды Приморского края принимали участие в финальных соревнованиях 5-й летней Спартакиады учащихся России по тяжёлой и лёгкой атлетике, самбо, греко-римской борьбе.
Арсеньевские тяжёлоатлеты Светлана и Роман Хаматшины, Максим Шейко стали призёрами Первенства, Чемпионата и Кубка России и Кубка Президента России. Никита Слюсаренко и Яна Григорьева стали призёрами 5-й летней Спартакиады России.
Высоких результатов добился Дмитрий Гладун, став бронзовым призёром Первенства России по боксу.
Спортивные объекты города, где проводятся соревнования различного уровня, должны соответствовать самым современным требованиям. В 2011 году нам удалось войти в краевую целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае на 2011-2015 годы». В рамках программы запланировано строительство лёгкоатлетического манежа в Арсеньеве и реконструкция стадиона «Авангард». Для софинансирования этих мероприятий в местном бюджете предусмотрены средства в размере 7 млн. рублей.
- Николай Григорьевич, что Вы хотели бы пожелать арсеньевцам в 2012 году?
Дорогие арсеньевцы! Впереди нас ждет юбилейный год: в сентябре 2012 года Арсеньев отметит свою 110-ю годовщину. Пусть наступающий год откроет новые перспективы, порадует интересными событиями, осуществит добрые надежды.
В эти праздничные дни я хочу поблагодарить всех жителей города, кто своим трудом помогал в решении многочисленных проблем, выразить признательность всем, кто любит свой город, стремится сделать его еще лучше, благоустроеннее. Очень важно чувствовать вашу поддержку. Желаю всем арсеньевским семьям мира, добра, счастья и успехов!
Беседовала Ольга Диденко.