Это своего рода режим, не ограничивающий права и свободы человека и гражданина, который устанавливается на отдельном участке местности (например, в границах квартала, поселка, города, района, объекта) для того, чтобы своевременно информировать население о возникновении угрозы террористического акта и принять дополнительные меры безопасности. Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 утвержден Порядок установления уровней террористической опасности. В соответствии с ним могут устанавливаться три уровня террористической опасности: повышенный («синий»), высокий («жёлтый») и критический («красный»).
|
Повышенный («синий») уровень устанавливается, когда имеются данные о возможности теракта, но время и место его совершения не известны. Решение об установлении такого уровня опасности принимает Губернатор края - председатель Антитеррористической комиссии. При установлении этого уровня проводятся мероприятия по проверке информации о возможном совершении теракта, осуществляются дополнительные инструктажи нарядов полиции, а также персонала объектов, где может быть совершен теракт, выставляются усиленные патрули в общественных местах, усиливается контроль на объектах транспорта, проводятся проверки и осмотры объектов инфраструктуры, население информируется о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта.
|
Высокий («желтый») уровень устанавливается, когда подтверждается реальная возможность теракта, но не известны его время и место. Решение об установлении такого уровня опасности принимает Губернатор края - председатель антитеррористической комиссии. При этом уровне опасности принимаются те же меры, что и при «синем» уровне, а также ведется розыск лиц, причастных к подготовке и совершению теракта, усиливается контроль паспортного режима, въезда в Российскую Федерацию и выезда из нее, уточняются расчеты специальных сил и средств для ликвидации последствий теракта и проведения спасательных работ, проводятся дополнительные тренировки специальных органов, отрабатываются действия персонала инфраструктурных объектов, определяются места для временного размещения людей, медицинские учреждения переводятся в режим повышенной готовности.
|
Контртеррористическая операция – это комплекс специальных (оперативно-боевых, войсковых и т.д.) мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности людей, организаций и учреждений, а также по минимизации (ликвидации) его последствий. Контртеррористическая операция проводится в том случае, если террористический акт уже был совершен или если имеется достаточная информация о намерениях террористов, их местонахождении. Решение о проведении контртеррористической операции принимает директор ФСБ России либо начальник управления ФСБ России по субъекту Российской Федерации. Руководит контртеррористической операцией лицо, принявшее решение о ее проведении, а проводит операцию оперативный штаб.
|
Это специальный правовой режим, который устанавливается в пределах заданной территории (объекта), чтобы пресечь террористический акт, минимизировать его последствия и защитить людей. Такой режим вводится для проведения контртеррористической операции и предусматривает ряд мероприятий: 1) проверка документов, удостоверяющих личность. В случае отсутствия таких документов лица доставляются в органы внутренних дел (иные компетентные органы) для установления личности; 2) удаление людей с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств; 3) усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность; 4) ведение контроля телефонных переговоров. Также на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях осуществляется поиск информации об обстоятельствах совершения террористического акта и лицах, его подготовивших и совершивших; 5) использование транспортных средств, принадлежащих организациям, а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих людям, - для доставления пострадавших в лечебные учреждения, а также для преследования подозреваемых в совершении террористического акта; 6) приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества; 7) приостановление оказания услуг связи или ограничение использования сетей связи и средств связи; 8) временное отселение людей, проживающих на территории, где введен правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы с обязательным предоставлением им жилых помещений; 9) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий; 10) ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах; 11) беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в принадлежащие людям помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом; 12) проведение досмотра людей и находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств; 13) ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
|
Как узнать, относится ли конкретная организация к террористической? |
Это организация, созданная с целью террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений террористического характера. Организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда на основании заявления прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1-282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее деятельности) распространяется на региональные и другие структурные подразделения организации. В настоящее время в Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных судами Российской Федерации террористическими, включены 27 организаций (ссылка http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm).
|
Номер 112 - это единый номер вызова экстренных оперативных служб. Своего рода это аналог европейского номера 112 и 911 в США. 11 февраля 2013 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 9-ФЗ, устанавливающий номер 112 единым номером вызова экстренных оперативных служб для приёма сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в России в телефонных сетях местной телефонной связи. Наверняка Вы помните короткие номера экстренных оперативных служб, знакомые всем с детства: 01, 02, 03, 04. Номер 112 объединяет все эти службы и еще включает в себя службу «Антитеррор». Поэтому если с Вами что-то случилось или Вы хотите сообщить о происшествии, то можете сразу набирать номер 112. Оператор, выслушав ваше сообщение, определит, какую службу подключить для разрешения сложившейся ситуации. Если разговор вдруг прервется, то оператор будет дозваниваться до Вас и при необходимости вызовет полицию и «скорую помощь». Кстати, если, находясь на территории Российской Федерации, набрать 911 с мобильного телефона, то автоматически звонок будет переадресован в российскую службу 112.
|